人事制度

人事制度

人事制度は人事に関するさまざまな制度の総合体です。代表的な制度として次のような制度があります。

1)　採用管理制度	2)　定員管理制度
3)　人材配置	4)　服務管理
5)　人事考課（評価）制度	6)　職務等級制度・能力等級制度
7)　目標管理制度（MBO）/td>	8)　多面評価制度
9)　給与制度	10)　昇任・昇格制度
11)　複線型人事制度	12)　役職定年制度
13)　キャリアディベロップメントプログラム（CDP）	14)　ＯＪＴ・ＯｆｆＪＴ
15)　再任用制度	16)　メンター制度・逆メンター制度　　　　等

これらの諸制度はそれぞれ関連していますので、新たに制度を導入する場合や制度を変更する場合は関連性に十分留意する必要があります。 これら各種制度の中で、とくに柱となり、重要と考えられるものを次の図に示します。それぞれは密接に関連しますので、制度設計に際しては十分留意する必要があります。

人事評価（考課）制度

人事評価（考課）は、勤務評定といわれることもあります。勤務評定という言葉には、被評価（考課）者に格差を付ける査定主義という意味合いがあるように感じられる方も多いのではないかと思われます。勤務評定は、部下の管理指導をそれぞれの管理監督者に任せると、各人が思いのままに観察や指導を行い、組織的に部下を育成していくことに問題が生じたために、一定の時期に、一定の方法で「部下の観察をどのようにしているか」「部下の指導をどのようにしているか」と いったことを文書で報告させることによって、こうした問題を回避しようとしたことが、その出発点ともいわれています。

 これに対して、人事評価（考課）は被評価（考課）者に格差を付けることを目的として実施するのではなく、それぞれの職員の長所や短所などを把握して、個人の特性に応じた育成等を進めるために実施するものです。
人事評価（考課）制度の導入は基本として次の４ステップで行います。

第1ステップ

内容	方法等
導入検討段階	研究会
次のような内容を理解します。	勉強会　など
(1)人事評価（考課）制度の考え方
(2)「評価する（される）」とはどういうことなのか	期間：1～2ヶ月
(3)他の自治体の事例研究
(4)人事評価（考課）の必要性と課題

第2ステップ

内容	方法等
人事評価（考課）制度設計段階	ヒアリング
次のような内容を指導していきます（一例です）。	庁内プロジェクト指導
(1)前提条件の明確化（・検討方針やスケジュールの設定・導入目標の明確化等）	職員に対するアンケート調査
(2)評価（考課）基準の設定（・人物像の想定・評価（考課）要素の検討・評価（考課）項目の設定等）
(3)評価（考課）票の作成（・評価（考課）項目ウェイト設定・評価（考課）区分ごとの評価（考課）票作成等）	期間：2～4ヶ月

第3ステップ

内容	方法等
本格導入段階	トップへのプレゼン
次のような内容を指導していきます（一例です）。	庁内プロジェクト指導
(1)実用性の検証	トライアル実施の支援
(2)トライアル実施
(3)評価（考課）精度向上のための各種支援	期間：2～4ヶ月
(4)規程類の整備
(5)マニュアルの整備

第4ステップ

内容	方法等
導入前最終検討段階	結果の分析
次のような内容を指導していきます（一例です）。	各種支援
(1)業務特性に基づく考課（評価）のフォロー
(2)業務ごとのケーススタディの作成
(3)評価（考課）者研修（被評価（考課）者研修）
(4)定着に向けてのフォロー
(5)評価（考課）者研修の継続

 ※団体の検討状況などにより、どのステップからでも入ることができます。
　なお、期間については目安ですので正式な企画書等で提示する期間とは異なることがあります。